在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,達(dá)拉特旗全力謀劃推進(jìn)企地合作,通過政府引導(dǎo)、企業(yè)帶頭、農(nóng)民參與的方式,彰顯了企地合力助推脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的示范帶動(dòng)效應(yīng)。
“三項(xiàng)機(jī)制”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)
達(dá)拉特旗按照全市企地合作助推脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興視頻調(diào)度會(huì)議要求,充分發(fā)揮“百企助決戰(zhàn)、萬眾促脫貧”活動(dòng)牽引帶動(dòng)作用,旗委書記奇·達(dá)楞太第一時(shí)間組織召開專題座談會(huì),研究貫徹落實(shí)措施,明確牽頭單位責(zé)任,建立了由組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、扶貧辦、供銷社、工信局和各蘇木鎮(zhèn)以及駐地企業(yè)共同參與的聯(lián)席調(diào)度會(huì)議制度。組織動(dòng)員各大企業(yè)以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、愛心人士采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品,建立起良性的互幫互助機(jī)制。
在政府引導(dǎo)下,一大批龍頭企業(yè)、合作社、種養(yǎng)殖大戶發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,通過代耕代種代養(yǎng)等多種形式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,全力幫助農(nóng)牧民與貧困戶增收致富。東達(dá)蒙古王集團(tuán)通過合作建廠、五保服務(wù)、合作種植、訂單收購、利益聯(lián)結(jié)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等形式幫助貧困村和貧困戶加快脫貧進(jìn)程,企業(yè)總投入3000萬元與王愛召、大納林等多個(gè)村委會(huì)建成鮮食玉米廠、滴灌廠、面粉廠、雜糧加工廠、電商平臺(tái)、農(nóng)家樂、釀酒廠等幫扶項(xiàng)目。2018年通過訂單模式收購了農(nóng)民種植的700畝約200多萬棒玉米,2019年收購了約1200萬棒玉米并提前預(yù)定了2020年的1200萬棒玉米,為農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移從業(yè)、生活致富創(chuàng)造了有力條件,使幫扶的8個(gè)村農(nóng)民較大田玉米每畝地平均增收約600元,從而實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)久、實(shí)效、精準(zhǔn)扶貧。
政府還啟動(dòng)了“雙決雙扶”百村千社大宣講活動(dòng),在風(fēng)水梁等各村鎮(zhèn)開展集中宣講600余場(chǎng),受眾人數(shù)6萬余人,起到了良好的效果。
“四大平臺(tái)”暢通渠道
達(dá)拉特旗政府構(gòu)建以扶貧辦為中樞的統(tǒng)一調(diào)度服務(wù)中心,組織蘇木鎮(zhèn)、嘎查村排查登記需要服務(wù)的類型和數(shù)量,建立農(nóng)畜產(chǎn)品清單目錄,制定貧困戶產(chǎn)品的收售價(jià)格,以及產(chǎn)品檢測(cè)、加工、包裝、銷售、客服等標(biāo)準(zhǔn)體系,形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的供需關(guān)系,實(shí)現(xiàn)從田間到市場(chǎng)到餐桌的全鏈條監(jiān)管。東達(dá)集團(tuán)總投資200萬元建成了自治區(qū)一流的食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心,為農(nóng)副產(chǎn)品安全提供了有力保障。依托旗級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心,近期啟動(dòng)了“達(dá)拉特旗消費(fèi)扶貧館“達(dá)拉特旗電商扶貧小商城”,郵政、圓通等15家快遞企業(yè)開通4條配送線路,搭建了消費(fèi)扶貧線上線下銷售平臺(tái)。截至目前,達(dá)拉特電廠、東達(dá)蒙古王集團(tuán)等56家企業(yè)通過大額訂單、直采直銷模式幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品23.68萬元。開展“送崗位、送政策、送服務(wù)”活動(dòng),通過就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)、開發(fā)公益性崗位、落實(shí)公益性崗位補(bǔ)貼、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)建扶貧車間等措施,推動(dòng)貧困戶人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè),目前舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)3場(chǎng),東達(dá)集團(tuán)等38家企業(yè)累計(jì)提供崗位715個(gè),241人實(shí)現(xiàn)就業(yè),同時(shí)在公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力414人。搭建直播帶貨平臺(tái)。4月26日晚8時(shí),“亮麗黃河灣 多彩達(dá)拉特”助農(nóng)直播活動(dòng)在達(dá)拉特旗電子商務(wù)公共服務(wù)中心開播。達(dá)拉特旗委書記奇·達(dá)楞太走進(jìn)直播間為農(nóng)副產(chǎn)品站臺(tái)直播,通過“多彩達(dá)拉特”抖音平臺(tái),推介“黃河幾字灣”公共品牌農(nóng)副產(chǎn)品,包括風(fēng)水梁獺兔肉、風(fēng)水梁鮮食玉米、蒙祥羊肉、四村大米、大樹灣黃河魚、響沙純糧酒等,在直播開播1.5小時(shí)后,加購額突破200萬元,當(dāng)晚3小時(shí)的直播,共吸引了180萬余網(wǎng)友圍觀,成交額達(dá)86萬余元。
“五抓一帶”助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
達(dá)拉特旗抓黨組織建設(shè)帶貧困戶,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,構(gòu)建黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈的“三鏈協(xié)同”模式,形成了“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、企業(yè)聯(lián)村、干部駐村”脫貧攻堅(jiān)發(fā)展體系和“黨支部+合作社+致富帶頭人+貧困戶”的發(fā)展模式,186名領(lǐng)導(dǎo)干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,442名駐村干部扎根一線,實(shí)現(xiàn)了幫扶全覆蓋。抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶貧困戶,培育了一批具有本地特色的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),初步形成“旅游+扶貧”“生態(tài)+扶貧”等“N+扶貧”新模式。通過經(jīng)營(yíng)土地、興辦實(shí)體、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和股本合作等多種途徑發(fā)展壯大嘎查村集體產(chǎn)業(yè),累計(jì)投入各類扶持資金1.86億元,實(shí)施和儲(chǔ)備集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目198個(gè),2019年全旗132個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)全部達(dá)到5萬元以上,其中5—10萬元108個(gè)、10萬以上24個(gè)。抓龍頭企業(yè)帶貧困戶,鼓勵(lì)貧困戶通過入股、租賃等方式,與市場(chǎng)主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈上分享增值收益。目前,達(dá)拉特旗共培育東達(dá)集團(tuán)、騎士乳業(yè)、兩宜生物等龍頭企業(yè)50個(gè),覆蓋農(nóng)牧戶及貧困戶4.65萬余戶。抓合作組織帶貧困戶,全面推行“1+1+N”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,黨組織牽頭組建農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體26個(gè),培育新型農(nóng)機(jī)、土地、蔬菜、勞務(wù)等合作組織81個(gè),黨建引領(lǐng)土地合作經(jīng)營(yíng)18.68萬畝,覆蓋農(nóng)牧戶近2萬余戶,帶動(dòng)貧困戶800余戶,戶均增收1500元以上,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶與企業(yè)、合作社利益聯(lián)結(jié)100%。
達(dá)拉特旗持續(xù)與企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接,深入了解企業(yè)需求和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),引導(dǎo)各大企業(yè)優(yōu)先為困難群眾提供就業(yè),把貧困戶牢牢吸附在產(chǎn)業(yè)鏈上,深化“三四五”企地合作,初步形成了全社會(huì)參與的大精準(zhǔn)扶貧格局。